Wizyta studyjna delegacji Sejmu RP w Luksemburgu
W dniach 5–8 lipca 2026 r. delegacja członków Komisji do Spraw Unii Europejskiej, Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji do Spraw Kontroli Państwowej, pod przewodnictwem przewodniczącej Komisji do Spraw Unii Europejskiej Agnieszki Pomaskiej, odbyła wizytę studyjną w Luksemburgu. W skład delegacji weszli członkowie Komisji do Spraw Unii Europejskiej: Tomasz Głogowski i Mariusz Witczak, wiceprzewodniczący Komisji Finansów Publicznych Rafał Kasprzyk i Agnieszka Maria Kłopotek oraz członkowie Komisji Katarzyna Kierzek-Koperska i Agnieszka Soin, a także członkowie Komisji do Spraw Kontroli Państwowej: Robert Jagła, Urszula Koszutska i Wioletta Maria Kulpa. Wizyta odbyła się na zaproszenie członka Europejskiego Trybunału Obrachunkowego Marka Opioły.
Pierwszym punktem programu było spotkanie w Europejskim Trybunale Obrachunkowym, poświęcone funkcjonowaniu instytucji oraz wyzwaniom związanym z kontrolą wydatkowania środków Unii Europejskiej.
Przedstawiciele ETO omówili rolę Trybunału w kontroli budżetu UE, proces planowania audytów oraz mechanizmy zapobiegania i wykrywania nadużyć finansowych. Zaprezentowano również współpracę z Europejską Prokuraturą (EPPO) i OLAF oraz przedstawiono wyzwania związane z kontrolą środków Instrumentu na rzecz Odbudowy i Zwiększania Odporności (RRF) oraz rosnących wydatków Unii na bezpieczeństwo i obronność, w tym nowych instrumentów finansowych wspierających rozwój europejskiego przemysłu obronnego takich jak SAFE.
Rozmowy dotyczyły także przygotowań do kolejnych Wieloletnich Ram Finansowych UE na lata 2028–2034. Przedstawiciele ETO podkreślili znaczenie przejrzystości wydatkowania środków, skutecznej współpracy między instytucjami oraz odpowiednich mechanizmów kontroli w obliczu nowych priorytetów Unii. Delegacja zaprosiła przedstawicieli Europejskiego Trybunału Obrachunkowego do udziału we wspólnym posiedzeniu komisji sejmowych po publikacji raportu rocznego ETO.
Kolejnym punktem wizyty było spotkanie z przedstawicielami Parlamentu Wielkiego Księstwa Luksemburga, podczas którego rozmawiano o bezpieczeństwie europejskim, wsparciu Ukrainy oraz przyszłości współpracy w ramach Unii Europejskiej i NATO. Przewodnicząca Komisji do Spraw Unii Europejskiej Agnieszka Pomaska podkreśliła, że priorytetem Polski pozostaje umocnienie wschodniej flanki NATO oraz wzmocnienie europejskiego filaru Sojuszu. Zwróciła również uwagę na znaczenie skutecznej ochrony granicy zewnętrznej Unii Europejskiej, podkreślając doświadczenia i znaczące sukcesy Polski w tym obszarze, a także konieczność uwzględnienia bezpieczeństwa jako jednego z kluczowych priorytetów przyszłych Wieloletnich Ram Finansowych.
W trakcie dyskusji poruszono również kwestie rozwoju europejskiego przemysłu obronnego, budowania odporności na zagrożenia hybrydowe, cyberataki i dezinformację oraz wpływu inwestycji w bezpieczeństwo na rozwój gospodarczy państw członkowskich. Rozmówcy wymienili także poglądy na temat przyszłości integracji europejskiej, przygotowań do kolejnych Wieloletnich Ram Finansowych oraz znaczenia współpracy transatlantyckiej dla bezpieczeństwa Europy. Uczestnicy zgodzili się, że skuteczna współpraca europejska pozostaje warunkiem zapewnienia bezpieczeństwa obywateli i stabilności całej Unii Europejskiej.
Drugi dzień wizyty studyjnej delegacji sejmowych komisji w Luksemburgu
Drugiego dnia wizyty studyjnej w Luksemburgu delegacja posłów z Komisji do Spraw Unii Europejskiej, Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji do Spraw Kontroli Państwowej odbyła spotkania w Prokuraturze Europejskiej (EPPO) oraz Europejskim Banku Inwestycyjnym (EBI).
W siedzibie EPPO parlamentarzyści zapoznali się z działalnością pierwszej ponadnarodowej prokuratury na świecie, odpowiedzialnej za ściganie przestępstw naruszających interesy finansowe Unii Europejskiej. Delegacja spotkała się z przedstawicielami kierownictwa instytucji, w tym z Prokurator Generalną UE Laurą Codruțą Kövesi.
Podczas rozmów omówiono funkcjonowanie zdecentralizowanego modelu działania EPPO, który łączy centralę w Luksemburgu z siecią delegowanych prokuratorów europejskich działających w państwach uczestniczących. Przedstawiciele Prokuratury Europejskiej zwrócili uwagę na rosnącą skalę transgranicznej przestępczości gospodarczej oraz znaczenie sprawnej współpracy między organami ścigania państw członkowskich. Istotnym elementem dyskusji była również rola Polski po przystąpieniu do EPPO w 2024 r. Delegacja zapoznała się z dotychczasowymi doświadczeniami związanymi z funkcjonowaniem polskich delegowanych prokuratorów europejskich oraz współpracą pomiędzy EPPO a krajowymi organami ścigania.
Drugim punktem programu było spotkanie w Europejskim Banku Inwestycyjnym. Delegacja spotkała się z wiceprezesem EBI Marco Primoracem, zastępcą Sekretarza Generalnego Banku Mikołajem Dowgielewiczem oraz przedstawicielami zespołu ekspertów zajmujących się operacjami EBI w Polsce. Przedstawiciele EBI przedstawili rolę Banku jako instytucji finansowej Unii Europejskiej wspierającej realizację strategicznych celów Wspólnoty poprzez finansowanie inwestycji publicznych i prywatnych. Omówiono najważniejsze obszary działalności Grupy EBI, w tym wspieranie transformacji energetycznej, cyfryzacji, innowacyjności oraz rozwoju przedsiębiorczości.
W trakcie spotkania zaprezentowano skalę zaangażowania EBI w Polsce, wskazując na udział Banku w finansowaniu projektów infrastrukturalnych, rozwojowych i technologicznych. Przedstawiono również instrumenty wykorzystywane przez Grupę EBI, w tym działania Europejskiego Funduszu Inwestycyjnego wspierające rozwój przedsiębiorstw, rynku kapitałowego oraz innowacyjnych przedsięwzięć. Omówiono również rosnące zaangażowanie EBI w projekty związane z bezpieczeństwem i obronnością oraz wyzwania dotyczące wzmacniania konkurencyjności europejskiej gospodarki, tworzenia warunków sprzyjających inwestycjom i wspierania wzrostu gospodarczego.
Ostatni dzień wizyty studyjnej delegacji sejmowych komisji w Luksemburgu
Ostatniego dnia wizyty delegacja odwiedziła Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Posłowie spotkali się z Pierwszym Rzecznikiem Generalnym TSUE Maciejem Szpunarem, Prezes VII Izby Sądu Unii Europejskiej Krystyną Kowalik-Bańczyk, Prezes II Izby Sądu Unii Europejskiej Niną Półtorak oraz Prezesem TSUE Koenem Lenaertsem.
W trakcie rozmów omówiono rolę Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej i Sądu Unii Europejskiej w zapewnianiu jednolitego stosowania prawa UE we wszystkich państwach członkowskich oraz ochronie wspólnych wartości i praw podstawowych. Przedstawiciele TSUE zaprezentowali strukturę i kompetencje obu sądów, a także aktualne wyzwania związane ze stosowaniem prawa unijnego w obszarach transformacji cyfrowej, ochrony prywatności i rozwoju nowych technologii.
Dyskusja dotyczyła również znaczenia procedury pytań prejudycjalnych dla zachowania spójności europejskiego porządku prawnego oraz roli parlamentów narodowych w procesie legislacyjnym Unii Europejskiej. Podkreślono, że skuteczna współpraca instytucji unijnych, sądów krajowych i parlamentów państw członkowskich pozostaje jednym z fundamentów funkcjonowania Unii Europejskiej i jednolitego rynku.

