Sejm ustanowił również Krzyż Wschodni - nowe odznaczenie dla obcokrajowców ratujących Polaków prześladowanych na Wschodzie w latach 1937-1959. Ponadto Izba uregulowała w odrębnej ustawie status sędziów Trybunału Konstytucyjnego. Rozpoczęła również prace nad ustawowym określeniem organizacji i trybu postępowania przed TK, a także nad uszczelnieniem sytemu poboru VAT. W dzisiejszych głosowaniach Sejm odrzucił też wniosek o wyrażenie wotum nieufności wobec szefowej MEN Anny Zalewskiej.

Przez aklamację Izba podjęła uchwałę w sprawie uczczenia 210. rocznicy wybuchu Powstania Wielkopolskiego 1806 roku – więcej informacji w oddzielnym komunikacie. Jednogłośnie przyjęta uchwałą Sejm uczcił również pamięć Andrzeja Wajdy, o czym można przeczytać tutaj.

Sejm rozpoczął prace nad siedmioma projektami ustaw

Rządowy projekt nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw zawiera rozwiązania ograniczające wyłudzenia VAT poprzez uszczelnienie systemu poboru tego podatku. Zmiany mają w efekcie doprowadzić do zwiększenia wpływów z VAT - rząd podkreśla, że od 2008 r. rośnie tzw. luka w VAT. Wśród najważniejszych zapisów projektu jest np. rozszerzenie stosowania tzw. mechanizmu odwróconego obciążenia na transakcje obejmujące m.in. określone usługi budowlane i procesory, których łączna wartość w ramach transakcji przekroczy 20 tys. zł, bez kwoty podatku. Projekt zmienia też warunki skorzystania ze zwrotu VAT w terminie 25 dni. Ponadto ogranicza stosowanie kwartalnych rozliczeń VAT - będą mogły z nich korzystać tylko małe przedsiębiorstwa, tj. podatnicy podatku VAT, u których wartość sprzedaży nie przekroczyła 1,2 mln euro. Projekt przewiduje także elektroniczne składanie deklaracji VAT: od 1 stycznia 2017 r. m.in. dla podatników zobowiązanych do zarejestrowania się jako podatnicy VAT UE, a od 2018 r. dla pozostałych podatników VAT. Projekt zmienia też przepisy dotyczące kaucji gwarancyjnej i tzw. odpowiedzialności solidarnej (gdy nabywca odpowiada solidarnie z dostawcą za jego zaległości podatkowe) - wprowadzono dodatkowe warunki do spełnienia, aby nabywca towarów (np. paliw) był zwolniony z takiej odpowiedzialności. Projekt wprowadza też odpowiedzialność solidarną pełnomocników, co ma ograniczyć rejestrowanie tzw. słupów przez te osoby. W celu zwalczania tzw. karuzeli podatkowych w projekcie określono także przesłanki odmowy rejestracji podmiotu jako podatnika VAT i doprecyzowano warunki wykreślenia podatnika z rejestru. Przewidziano również sankcje podatkowe za nierzetelne rozliczanie podatku VAT. Zaproponowano też podwyższoną sankcję podatkową w wysokości 100 proc. wobec podatników dopuszczających się oszustw podatkowych, np. odliczających podatek z tzw. pustych faktur. Projekt podwyższa także ze 150 do 200 tys. zł limit wartości sprzedaży uprawniający do skorzystania z tzw. zwolnienia podmiotowego. Projekt uzasadnił podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów Leszek Skiba. Prace nad projektem będą kontynuowane w Komisji Finansów Publicznych.

Wniesiony przez grupę posłów KP PiS projekt nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych zakłada m.in., że kwota wolna od podatku ma wzrosnąć od 2018 r., w przyszłym będzie wyliczana według dotychczasowych zasad. W październiku zeszłego roku Trybunału Konstytucyjnego orzekł, że przepisy ustawy o PIT ustalające kwotę wolną od podatku w wysokości 3 089 zł są niezgodne z konstytucją i tracą moc w listopadzie 2016 r. Wnioskodawcy uzasadniają, że utrata mocy obowiązujących przepisów mogłaby spowodować pozbawienie prawa do pomniejszenia podatku o kwotę wolną zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami. Jak podkreślają, w celu zapewnienia podatnikom konstytucyjnej zasady pewności prawa zachodzi pilna potrzeba podjęcia inicjatywy ustawodawczej określającej zasady obliczania podatku dochodowego w roku 2016. i jak dodają rządowe prace już w tym zakresie trwają. Zgodnie z zapowiedziami premier podwyższenie kwoty wolnej do 8 tys. zł planowane jest na 2018 r. Projektowana nowela zakłada też zmiany zasad opodatkowania funduszy inwestycyjnych. Przewiduje m.in., że od 1 stycznia 2017 r. Fundusze Inwestycyjne Zamknięte (FIZ) opodatkowane będą analogicznie do innych podatników CIT. FIZ nie będą mogły zatem korzystać ze zwolnienia z opodatkowania przewidzianego dla funduszy działających w reżimie funduszy inwestycyjnych zamkniętych. Projekt zakłada, że polskie fundusze inwestycyjne zostaną objęte zwolnieniem przedmiotowym, zamiast zwolnienia podmiotowego obejmującego m.in. dochody (przychody) z odsetek, dywidend oraz innych przychodów z tytułu udziału w zyskach osób prawnych. Uzasadnienie projektu przedstawił poseł Sylwester Tułajew. Decyzją Sejmu nad projektem będzie teraz pracować Komisja Finansów Publicznych.

Rządowy projekt nowelizacji niektórych ustaw w związku z utworzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji przewiduje uaktualnienie nazw jednostek podległych wcześniej Ministrowi Spraw Wewnętrznych, a obecnie Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji: Państwowej Inspekcji Sanitarnej Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Zarządu Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Projekt ma ponadto służyć wyodrębnieniu ze spraw geodezji i kartografii spraw związanych z infrastrukturą informacji przestrzennej oraz przyporządkowaniu tych spraw ministrowi właściwemu do spraw informatyzacji. Na forum Sejmu projekt zaprezentował podsekretarz stanu w MSWiA Sebastian Chwałek. Teraz projektem zajmie się Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych.

W łącznej dyskusji Sejm rozpatrzył rządowe projekty nowelizacji Kodeksu karnego wykonawczego oraz nowelizacji ustawy o zatrudnianiu osób pozbawionych wolności. Dotyczą one Programu Pracy Więźniów, mającego zwiększyć zatrudnienie osób skazanych. W ocenie rządu praca powinna stanowić istotny element odbywania kary pozbawienia wolności, ponieważ wpływa pozytywnie zarówno na skazanych (resocjalizacja, rozwój umiejętności zawodowych, możliwość zarobkowania), jak i na porządek w jednostkach penitencjarnych. Pierwszy projekt zwiększa wykaz podmiotów, na rzecz których więźniowie będą mogli nieodpłatnie pracować. Będzie to możliwe na rzecz: na rzecz: samorządu terytorialnego, podmiotów, dla których organ gminy, powiatu lub województwa jest organem założycielskim, państwowych lub samorządowych jednostek organizacyjnych, spółek prawa handlowego z wyłącznym udziałem Skarbu Państwa lub gminy, powiatu bądź województwa. Więźniowie będą mogli także bez wynagrodzenia pracować na rzecz instytucji lub organizacji reprezentujących społeczność lokalną oraz w placówkach oświatowo-wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach wychowawczych, młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, podmiotach leczniczych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej, fundacjach, stowarzyszeniach i innych instytucjach lub organizacjach użyteczności publicznej, niosących pomoc charytatywną – o ile podmioty te wyrażą na to zgodę. Praca ta będzie możliwa – za pisemną zgodą skazanego lub na jego wniosek - również powyżej 90 godzin w miesiącu. Projekt zmienia ponadto potrącenia z wynagrodzenia skazanych za pracę. Potrącenie na cele Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej ma zostać obniżone z 10 do 7 proc., a potrącenie na cele Funduszu Aktywizacji Zawodowej Skazanych oraz Rozwoju Przywięziennych Zakładów Pracy wzrośnie z 25 do 45 proc. Drugi projekt zwiększa – z 20 do 40 proc. wynagrodzenia przysługującego osobie pozbawionej wolności – kwotę ryczałtu, przysługującego przedsiębiorcy z tytułu zwiększonych kosztów zatrudniania osób pozbawionych wolności. W pracach nad projektem rząd reprezentuje Minister Sprawiedliwości. Uzasadnienie projektów przedstawił sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Patryk Jaki. Projekty zostały skierowane do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.

Kolejna propozycja legislacyjna, nad którą Sejm rozpoczął prace, był rządowy projekt ustawy o wyposażeniu morskim. Projekt dostosowuje polskie prawo do regulacji UE. Proponowane przepisy mają na celu ujednolicenie stosowania zasad związanych z nadzorem rynku nad wyposażeniem morskim, czyli wyrobami umieszczonymi na statkach UE, które zgodnie z przepisami międzynarodowymi wymagają zatwierdzenia przez administrację państwa, pod którego banderą pływają. Z przepisów miałyby być wyłączone pływające jednostki Marynarki Wojennej, Straży Granicznej, Policji i Służby Celnej. Zgodnie z projektem Minister Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej będzie zobowiązany do przeprowadzania kontroli jednostek notyfikowanych przeprowadzających ocenę zgodności wyposażenia morskiego co najmniej raz na dwa lata. W kontroli będzie mógł wziąć również udział przedstawiciel Komisji Europejskiej. W projekcie opisano obowiązki podmiotów działających na rynku wyposażenia morskiego, w tym producenta, upoważnionego przedstawiciela, importera i dystrybutora. Rząd proponuje także wprowadzenie kar administracyjnych za nieprzestrzeganie przepisów. Maksymalna wysokość kary ma wynosić 100 tys. zł. Zdaniem wnioskodawcy wdrożenie do polskiego prawa aktualnych wymogów unijnych stworzy warunki dla polskich producentów do wytwarzania wyposażenia morskiego, zgodnie z obowiązującymi standardami oraz umożliwi im prowadzenie konkurencyjnej działalności na rynku Unii Europejskiej. Na posiedzeniu Sejmu projekt uzasadnił Paweł Brzezicki, podsekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej. Następnie nad projektem będzie pracować Komisja Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej.

Senacki projekt nowelizacji ustawy o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych oraz niektórych innych ustaw przewiduje rozszerzenie kręgu osób represjonowanych o osoby represjonowane do 31 lipca 1990 roku, oraz uznaje, że represje mogły mieć charakter niejawny. Projekt zakłada m.in. zniesienie kryterium dochodowego uprawniającego do pobierania świadczeń oraz przyznawanie świadczeń bezterminowo. Ponadto stwarza możliwość przyznawania pomocy pieniężnej oraz ulgi w transporcie publicznym. Na forum Sejmu projekt uzasadnił senator Jan Rulewski. Prace nad tą propozycją będą kontynuowane w Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.

Wniesiony przez grupę posłów KP Prawo i Sprawiedliwość projekt ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym zawiera propozycję uregulowania organizacji Trybunału Konstytucyjnego. Projektowane przepisy dotyczą m.in. organów Trybunału, Kancelarii i Biura Służby Prawnej. W odniesieniu do postępowania przed tym organem w projektowanej ustawie znalazły się przepisy dotyczące właściwości Trybunału, składów orzekających, wyłączenia sędziego Trybunału, uczestników postępowania, pism procesowych, kosztów postępowania, przebiegu postępowania przed Trybunałem i przepisów szczególnych o postępowaniu przed Trybunałem, rozpraw i posiedzeń oraz orzeczeń Trybunału. W trakcie pierwszego czytania projektu wnioskodawców reprezentował poseł Stanisław Piotrowicz. Zgłoszony w dyskusji wniosek o odrzucenie projektu zostanie rozstrzygnięty w bloku głosowań.

Sejm uchwalił dziewięć ustaw – teraz zajmie się nimi Senat

Pomoc dla rodzin z niepełnosprawnymi dziećmi to główne założenie uchwalonej dziś przez Sejm ustawy o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za Życiem”. Do 31 grudnia 2016 r. rząd jest zobligowany do przyjęcia kompleksowego programu wsparcia. Jego celem będą ułatwienia i skoordynowana pomoc w zakresie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym do diagnostyki prenatalnej, oraz dostęp do instrumentów polityki na rzecz rodziny. Wsparcie ma też obejmować m.in. pomoc psychologiczną oraz prawną. Pomoc będzie skierowana także do rodzin z dzieckiem legitymującym się orzeczeniem o niepełnosprawności albo orzeczeniem o lekkim, umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności. Także dzieci i młodzież posiadające opinie o potrzebie wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, kształcenia specjalnego lub zajęć rewalidacyjno-wychowawczych będą mogły z niego korzystać. Ustawa przewiduje też m.in., że dzieci do 18. roku życia z ciężkim i nieodwracalnym upośledzeniem albo nieuleczalną chorobą zagrażającą życiu, które powstały w prenatalnym okresie ich rozwoju lub w czasie porodu, mogłyby korzystać ze świadczeń opieki paliatywnej i hospicyjnej dzieci poza kolejnością. Dostępną pomocą kierować będzie asystent rodziny, będzie on tzw. przewodnikiem po systemie. Ponadto ustawa przewiduje jednorazowe świadczenie w wysokości 4 tys. zł z tytułu urodzenia dziecka, u którego zdiagnozowano ciężkie i nieodwracalne upośledzenie albo nieuleczalną chorobę zagrażającą jego życiu, które powstały w prenatalnym okresie rozwoju dziecka lub w czasie porodu. Świadczenie to nie będzie podlegało egzekucji oraz nie będzie wliczane do dochodu uprawniającego do uzyskania pomocy społecznej.

W dzisiejszych głosowaniach uchwalona została także tzw. ustawa okołobudżetowa, czyli ustawa o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na 2017 r. Jest ona uzupełnieniem projektu budżetu na przyszły rok i zapewnia jego prawidłową realizację. Zmiany wynikają z zapisów projektu ustawy budżetowej. W zakresie świadczeń w sektorze finansów publicznych przyjęto utrzymanie na dotychczasowym poziomie podstaw naliczania odpisów na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych dla emerytów i rencistów – byłych żołnierzy oraz funkcjonariuszy innych służb mundurowych. Analogiczne rozwiązania obejmą też pracowników uczelni publicznych oraz nauczycieli. W zakresie dotyczącym Funduszu Pracy przeznaczono 1 mld 32 mln zł na staże i szkolenia lekarzy, dentystów, pielęgniarek i położnych. Ustawa przewiduje ponadto umorzenie pożyczek udzielonych z budżetu państwa Funduszowi Ubezpieczeń Społecznych, których termin spłaty przypada 31 marca 2017 r. Rząd podkreśla, że nie wpłynie to na wynik sektora finansów publicznych oraz na dług publiczny. W ustawie zapisano także m.in., że polska składka członkowska w Konwencji Europejskiej Agencji Kosmicznej zostanie sfinansowana ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Ponadto Sejm przyjął ustawę o ustanowieniu Krzyża Wschodniego. Będzie to nowe odznaczenie dla osób, które w latach 1937 – 1959 niosły pomoc Polakom na dawnych Kresach Wschodnich oraz na terenach byłego Związku Sowieckiego i ratowały ich w obliczu prześladowań oraz ludobójstwa ryzykując życiem własnym i swoich rodzin. Krzyż Wschodni będzie nadawany przez Prezydenta RP na wniosek Ministra Spraw Zagranicznych osobom narodowości innej niż polska (także pośmiertnie), które udzielały pomocy Polakom lub obywatelom polskim.

Jawność oświadczeń majątkowych sędziów oraz walka z przewlekłością postępowań sądowych to główne cele przyjętej dziś nowelizacji Prawa o ustroju sądów powszechnych oraz niektórych innych ustaw. Zgodnie z nowymi przepisami informacje zawarte w oświadczeniach majątkowych sędziów będą publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej. Podanie w nich nieprawdy lub zatajenie prawdy ma być zagrożone odpowiedzialnością karną. Nowelizacja wprowadza też gwarancje, że postępowania dyscyplinarne wobec sędziów i prokuratorów nie będą się kończyły przed upływem okresu przedawnienia. Wprowadzona została nowa kara dyscyplinarna dla sędziów – obniżenie wynagrodzenia zasadniczego sędziego o 5 do 20 proc. na okres od 6 miesięcy do 2 lat. W odniesieniu do przewlekłości postępowań nowelizacja przewiduje, że w przypadku uwzględnienia przez sąd skargi skarżącemu będzie przyznawane od 2 do 20 tys. zł, w wysokości nie niższej niż 500 zł za każdy rok trwania postępowania uznanego za przewlekłe.

Kolejnym aktem prawnym uchwalonym przez Sejm była ustawa o statusie sędziów Trybunału Konstytucyjnego, która reguluje prawa i obowiązki sędziów Trybunału Konstytucyjnego oraz kwestie immunitetu i odpowiedzialności dyscyplinarnej. Określa ona również sposób nawiązywania, zakres i zasady ustania stosunku służbowego sędziego TK. Z upoważnienia zawartego w art. 197 Konstytucji: „organizację Trybunału Konstytucyjnego oraz tryb postępowania przed Trybunałem określa ustawa” wynika, że intencją ustrojodawcy było uregulowanie innych zagadnień – w tym dotyczących statusu sędziów TK – w odrębnych aktach prawnych.

Izba dostosowała nowelizację ustawy o ochronie zabytków do zmian wprowadzonych w trakcie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przyjęta dziś nowelizacja ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o zmianie ustawy o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami oraz ustawy o muzeach wprowadza techniczne zmiany niezbędne dla zapewnienia spójności ustawy z obowiązującymi przepisami.

Sejm uchwalił nowelizację ustawy o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych. Nowelizacja ujednolica zasady znakowania produktów rolno-spożywczych znakiem „Produkt polski”. Producent będzie mógł użyć tego znaku, jeżeli wyprodukowany przez niego artykuł rolno-spożywczy powstał w Polsce i z rodzimych składników. W myśl nowelizacji, taki produkt nie będzie mógł też zawierać więcej niż 25 proc. surowców importowanych. Wzór znaku „Produkt polski” określi Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Inne stosowane do tej pory logotypy będą mogły pozostać w obrocie do 31 grudnia 2017 r.

Decyzją Sejmu znowelizowana została także ustawa o paszach. Nowelizacja przesuwa z 1 stycznia 2017 r. na 1 stycznia 2019 r. wejście w życie zakazu stosowania GMO w paszach dla zwierząt.

Dziś również Izba przyjęła nowelizację ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja przewiduje m.in., że obowiązkowe szczepienia ochronne będą finansowane z budżetu państwa. Oznacza to rezygnację z zapisu ustawowego, zgodnie z którym od 2017 r. to NFZ miał finansować zakup obowiązkowych szczepionek dla ubezpieczonych. Uzasadnieniem powrotu do dotychczasowych zasad finansowania z budżetu państwa zakupu szczepionek w ramach programu obowiązkowych szczepień ochronnych jest przywrócenie zasady odpowiedzialności państwa za politykę zdrowotną, w tym w szczególności za prowadzenie działań profilaktycznych. Koszt nowych przepisów w 2017 r. wyniesie 162 mln zł. W latach 2017-2026 na ten cel trzeba będzie wyasygnować 1 593 mln zł.

Posłowie podjęli decyzje o dalszych losach dwóch projektów rozpatrzonych w pierwszym czytaniu

Do Komisji Obrony Narodowej Sejm skierował rządowy projekt nowelizacji ustawy o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej z 1967 r. Celem projektu jest utworzenie nowego, samodzielnego rodzaju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej - wojsk obrony terytorialnej (WOT) oraz utworzenie w jego ramach nowego rodzaju czynnej służby wojskowej, jaką będzie Terytorialna Służba Wojskowa (TOW). Formacja wojsk OT ma być ukierunkowana na odbudowę bezpieczeństwa militarnego kraju m.in. poprzez prowadzenie działań antykryzysowych i antyterrorystycznych w obronie bezpieczeństwa cywilnego oraz dziedzictwa kulturowego narodu. Jednocześnie ma stanowić wsparcie dla wojsk operacyjnych w sferze militarnej. Oddziały WOT mają powstać w każdym powiecie i składać się z kilkuset odpowiednio wyposażonych i wyszkolonych żołnierzy-ochotników. Ustawa sankcjonuje również kwestię podziału żołnierzy formacji OT na korpusy, korpusy osobowe a te z kolei na grupy osobowe i specjalności wojskowe. Zaproponowane przez rząd zmiany dookreślają zadania, cele i zasady funkcjonowania nowo powołanej formacji oraz zakres działania Dowódcy Wojsk OT. Projekt wprowadza tytuł żołnierza OT, którego służba ma być czynna i rotacyjna, pełniona w dyspozycji, czyli tzw. czasie wolnym. Rząd zakłada możliwość dopuszczenia do służby w wojskach OT ochotników z wojskową kat. D, co pozwoliłoby na rekrutowanie ochotników z wiedzą specjalistyczną, przydatną dla tego rodzaju wojsk. Czas pełnienia służby żołnierza wynosiłby od roku do 6 lat z możliwością przedłużenia. Projekt zakłada przyznanie żołnierzom OT comiesięcznego dodatku do uposażenia zasadniczego z tytułu pełnienia wojskowej służby terytorialnej. Utworzenie nowej formacji jaką jest OT wzorowane jest na rozwiązaniach przyjętych m.in. w Szwecji i Wielkiej Brytanii.

Ponadto Sejm odrzucił w pierwszym czytaniu poselski projekt nowelizacji Kodeksu karnego dotyczący tzw. przestępstw z nienawiści.

Izba zakończyła prace nad dwiema ustawami – trafią one do podpisu prezydenta

Posłowie przyjęli w ostatecznym brzmieniu nowelizację ustawy o transporcie drogowym. Ma ona na celu utworzenie Krajowego Rejestru Elektronicznego Przedsiębiorców Transportu Drogowego. Zgodnie z nowymi przepisami rejestr zostanie połączony przez punkt kontaktowy z rejestrami innych państw członkowskich Unii Europejskiej. Ma to umożliwić wymianę danych. Zmiany wynikają ze zobowiązań unijnych m.in. z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1071/2009 z 21 października 2009 r. ustanawiającego wspólne zasady dotyczące warunków wykonywania zawodu przewoźnika drogowego. Nowelizacja przewiduje, że rejestr zostanie zbudowany na bazie danych Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego oraz ewidencji przewoźników drogowych prowadzonych w starostwach oraz miastach na prawach powiatu.

Sejm uchwalił także w końcowym kształcie tzw. małą ustawę o innowacyjności. Ustawa o zmianie niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej wprowadza spójny system instrumentów premiujących i zachęcających do podejmowania działalności innowacyjnej. Przewiduje zniesienie od 1 stycznia 2017 r. podatku dochodowego od własności intelektualnej wnoszonej do spółki. Nowe przepisy wprowadzają też możliwość odliczenia od podatku kosztów uzyskania patentu przez małe i średnie przedsiębiorstwa. Ponadto ustawa zwiększa kwoty kosztów kwalifikowanych wydatków na badania i rozwój, które można odliczyć od podatku. Dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich firm odliczenia te wyniosą do 50 proc. Duże firmy będą mogły odliczyć 50 proc. wydatków osobowych i 30 proc. pozostałych kosztów związanych z działalnością badawczo-rozwojową. Ustawa wydłuża z 3 do 6 lat okres, w jakim przedsiębiorca będzie mógł odliczyć koszty poniesione na działalność badawczo-rozwojową. Ustawa zawiera też pakiet przepisów uproszczających procedury, m.in. modyfikujących zasady tzw. „uwłaszczenia naukowców”, czyli nabywania przez nich praw majątkowych do wynalazków. Ustawa usuwa ograniczenia dotyczące okresu, w jakim naukowcom przysługuje prawo do udziału w korzyściach z komercjalizacji (dotychczas maksymalnie 5 lat od dnia uzyskania pierwszych środków).

Informacja bieżąca i pytania w sprawach bieżących Podczas 29. posiedzenia Sejm wysłuchał ponadto przedstawionej przez wiceministra rodziny, pracy i polityki społecznej Bartosza Marczuka informacji w sprawie stosunku rządu do sytuacji osób niepełnosprawnych oraz ich opiekunów. O jej przedstawienie wnioskował KP Kukiz’15. Przedstawiciele rządu odpowiadali też na pytania poselskie w sprawie m.in. wzmocnienia potencjału funkcjonowania Policji. Posłowie pytali także o takie kwestie jak np. sytuacji na rynku leków i stanu realizacji programu dotyczącego bezpłatnych leków dla seniorów. Pełna lista pytań w sprawach bieżących jest dostępna tutaj.