Zapowiedź 48. posiedzenia Sejmu
Sejm rozpatrzy w I czytaniu rządowy projekt nowelizacji Ordynacji podatkowej (druk nr 1836), który przewiduje wzmocnienie ochrony podatników przed ponoszeniem konsekwencji wynikających z działalności nieuczciwych kontrahentów. Przedsiębiorcy będą mogli dowiedzieć się czy ich kontrahenci uczciwie i terminowo składają deklaracje oraz czy płacą podatki. Rząd proponuje, by przepisy o tajemnicy skarbowej nie były stosowane w odniesieniu do udostępnianych kontrahentowi podatnika prowadzącego działalność gospodarczą informacji o: niezłożeniu przez podatnika deklaracji lub innych dokumentów, które muszą składać na podstawie przepisów ustaw podatkowych, nieujęciu lub ujęciu przez podatnika w deklaracji lub innych dokumentach czynności, do których był on zobowiązany na podstawie przepisów ustaw podatkowych oraz danych o zaleganiu lub niezaleganiu przez podatnika w podatkach wynikających z deklaracji lub innych dokumentów składanych przez podatników. Zgodnie z projektem informacje te będzie udostępniał organ podatkowy na wniosek przedsiębiorcy. Projekt nowelizacji przewiduje także, że dowodami w postępowaniu podatkowym będą również dokumenty zgromadzone w trakcie działalności analitycznej Krajowej Administracji Skarbowej. Zaproponowano wyszczególnienie analiz „big data”, jako odrębnego środka dowodowego.
W porządku obrad jest też początek sejmowych prac nad rządowym projektem ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (druk nr 1837). Projekt porządkuje system finansowania oświaty – w jednej ustawie zawarte będą wszystkie przepisy związane z finansowaniem zadań oświatowych. Zgodnie z intencją rządu nowy system ma być przejrzysty i łatwiejszy w stosowaniu przez organy prowadzące szkoły, w tym samorządy, a także dyrektorów szkół i innych placówek oświatowych. Wśród zmian dotyczących nauczycieli zaproponowano rozwiązania dotyczące powiązania ścieżki awansu zawodowego z oceną pracy nauczycieli oraz uzależnienie jej długości od jakości pracy nauczyciela. Zmiana ta umożliwi premiowanie nauczycieli wyróżniających się jakością pracy. Projekt wprowadza obligatoryjne terminy dokonywania oceny pracy nauczyciela w powiązaniu ze ścieżką awansu zawodowego. Ma następować po zakończeniu stażu na każdy kolejny stopień awansu zawodowego oraz co trzy lata pracy w szkole od dnia uzyskania stopnia nauczyciela kontraktowego, mianowanego i dyplomowanego, jeżeli nauczyciel (w zależności od posiadanego stopnia) nie rozpocznie stażu na kolejny stopień lub zakończy ścieżkę awansu.
I czytanie rządowego projektu ustawy o wykonywaniu niektórych czynności organu centralnego w sprawach rodzinnych z zakresu obrotu prawnego na podstawie prawa Unii Europejskiej i umów międzynarodowych (druk nr 1827) to kolejny z istotnych dokumentów, którym zajmą się posłowie podczas 48. posiedzenia Sejmu. Celem projektowanej ustawy jest określenie zasad i trybu postępowania ministra sprawiedliwości, polskich sądów oraz innych polskich organów mającego na celu ochronę dobra dziecka i poprawy skuteczności wykonywania orzeczeń sądowych dotyczących jego powrotu za granicę lub orzeczeń odmawiających takiego powrotu. Chodzi o przypadki bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania, zawarte w Konwencji dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę, sporządzonej w Hadze 25 października 1980 r. Projekt ustawy przewiduje powierzenie rozpoznawania spraw dotyczących bezprawnego uprowadzenia lub zatrzymania osoby podlegającej władzy rodzicielskiej lub pozostającej pod opieką jedenastu sądom okręgowym, po jednym z każdej apelacji, jako sądom I instancji, a Sądowi Apelacyjnemu w Warszawie jako sądowi odwoławczemu. Zdaniem rządu takie rozwiązanie ma spowodować przyspieszenie postępowań oraz pozytywnie wpłynie na profesjonalizm ich rozpoznawania, w tym specjalizację sędziów, koncentrację dostępności tłumaczy i profesjonalnych pełnomocników.
Rządowy projekt ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej (druk nr 1813) ma na celu poprawę organizacji i funkcjonowania podstawowej opieki zdrowotnej (POZ). Projekt określa, jacy lekarze, pielęgniarki i położne byliby docelowo lekarzem, pielęgniarką i położną POZ. Rząd proponuje, by każdy pacjent był objęty opieką zespołu podstawowej opieki zdrowotnej, w skład którego wejdą: lekarz POZ, pielęgniarka POZ i położna POZ. Pracą zespołu koordynowałby lekarz, który ma planować i realizować opiekę lekarską nad świadczeniobiorcą dotyczącą zachowania zdrowia, profilaktyki chorób, ich rozpoznawania i leczenia oraz rehabilitacji świadczeniobiorcy. Z kolei pielęgniarka POZ ma planować i realizować opiekę pielęgniarską nad świadczeniobiorcą i jego rodziną, jeśli chodzi o promocję zdrowia i profilaktykę chorób, świadczenia pielęgnacyjne, diagnostyczne, lecznicze i rehabilitacyjne. Źródłem finansowania byłby Narodowy Fundusz Zdrowia.
Sejm przeprowadzi też debatę nad wnioskiem o wyrażenie wotum nieufności wobec Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi Krzysztofa Jurgiela. Wniosek ten został negatywnie zaopiniowany przez sejmową komisję rolnictwa. Debata plenarna – w środę.